L’AQUILA – Il commissario delegato per la ricostruzione, Gianni Chiodi, ha firmato il decreto di nomina dello “zar” delle macerie che, come preannunciato da AbruzzoWeb, è Giuseppe Romano.

La figura del soggetto attuatore, che dovrà coordinare le attività di gestione, trasporto e smaltimento dei rifiuti derivanti da crolli e demolizioni, è stata introdotta dall’ordinanza del presidente del Consiglio dei ministri numero 8923 del 18 febbraio scorso.

L’ingegner Romano è attualmente comandante regionale in Sicilia dei Vigili del fuoco.

Per l’incarico, che decorre dal 1° luglio, lo “zar” riceverà un compenso annuo di 72 mila euro.

Romano sarà affiancato da un comitato composto dall’assessore all’Ambiente del Comune dell’Aquila, Alfredo Moroni, e dai sindaci rappresentanti delle aree omogenee del “cratere”.

L’AQUILA – Alcuni familiari delle vittime del terremoto del 6 aprile 2009 hanno citato in giudizio a fini risarcitori la presidenza del Consiglio dei ministri nell’ambito del processo per omicidio colposo plurimo a carico dei sette componenti della commissione Grandi Rischi.

La richiesta è stata avanzata da quattro avvocati che complessivamente assistono una quarantina di parti civili, tra familiari e parenti delle vittime del sisma. L’udienza dibattimentale è fissata al 20 settembre.

I sette membri dell’organo di consultazione della Protezione Civile, a sua volta incardinata nella Presidenza del consiglio, sono accusati di aver dato informazioni rassicuranti sulla possibilità di un forte terremoto all’Aquila il 31 marzo 2009, una settimana prima del sisma che fece 309 vittime.

L’accusa sostiene che molte di quelle persone decedute sotto le macerie rimasero a casa proprio per quelle rassicurazioni.

Con l’accusa di omicidio colposo sono imputati Franco Barberi, Bernardo De Bernardinis, Enzo Boschi, Giulio Selvaggi, Gian Michele Calvi, Claudio Eva e Mauro Dolce.

Un altro atto di citazione di responsabilità civile per una somma di 22 milioni e 500 mila euro nei riguardi sempre della Presidenza del consiglio dei ministri, è stato presentato nell’agosto dello scorso anno al Tribunale civile dell’Aquila da due avvocati.

L’udienza è fissata per il 29 settembre.

L’AQUILA – Scongiurare l’ipotesi di cementificazione del territorio aquilano già messo a dura prova dalla realizzazione delle new town e dei moduli abitativi provvisori.

A lanciare l’appello è l’assessore regionale Gianfranco Giuliante, che torna sulla vicenda delle cosiddette “aree bianche”, ovvero quelle porzioni di territorio non normate dal Comune e per la destinazione urbanistica delle quali i proprietari si sono rivolti al Tar che, a sua volta, ha nominato dei commissari ad acta.

“Il territorio del Comune dell’Aquila sta per essere ulteriormente stravolto, a causa dell’inerzia dell’amministrazione comunale, dalla mancata  risoluzione delle problematiche relative alle cosiddette ‘aree bianche’ con la possibile immissione di circa 1 milione di metri cubi di edificabile  distribuito in maniera eterogenea” afferma Giuliante per il quale ogni singolo provvedimento dei commissari ad acta, destinato a modificare gli attuali assetti del Prg, dovrebbero essere inquadrati in un unico strumento urbanistico da sottoporre  a Valutazione Ambientale Strategica, esclusa invece per i singoli provvedimenti adottati dal commissario ad acta.

Evitare, insomma, che sulle aree bianche si costruisca un nuovo piano regolatore generale slegato dagli assetti della nuova città e dalle esigenze nate dopo il terremoto del 6 aprile 2009.

LA NOTA COMPLETA DI GIULIANTE

Il territorio aquilano a seguito del sisma del 6 aprile 2009 è stato oggettivamente stravolto dal punto di vista urbanistico (nuovi insediamenti edilizi di tipo residenziale – progetto C.a.s.e., M.a.p. e costruzioni temporanee e non, Musp, delocalizzazioni delle attività produttive e commerciali),  tutto giustificato dalla “fase di prima emergenza”.

Oggi, il territorio del Comune dell’Aquila sta per essere ulteriormente stravolto, a causa dell’inerzia dell’amministrazione comunale, dalla mancata  risoluzione delle problematiche relative alle cosiddette “aree bianche” con la possibile immissione di circa 1 milione di metri cubi di edificabile  distribuito in maniera eterogenea.

L’azione dei commissari “ad acta” si inserisce in un contesto che rischia di vanificare le indicazioni del Commissario Chiodi laddove nelle “Linee di indirizzo strategico per la ripianificazione del territorio” indica l’esigenza di evitare “la dispersione insediativa e il consumo di suolo”, nonché il richiamo al fatto che debbano tenersi in giusto conto gli aspetti ambientali attraverso le procedure di impatto (Vas).

La decisione del Tar ha comportato che in capo ad un solo soggetto (il Commissario ad Acta) è stato posto l’onere di valutare il futuro del Comune di L’Aquila, sostituendosi con assoluta discrezionalità all’Amministrazione inadempiente e silente su scelte che, per la loro diffusione ed estensione quali-quantitativa, potrebbero identificare, se non un vero e proprio piano regolatore, una consistente ed importante parte di esso che andrebbe ad aggiungersi alle scelte effettuate nell’immediatezza del sisma e che darebbe luogo ad un surrettizio, quanto inopportuno, strumento urbanistico la cui portata “generale” è ben evidente.

E se tale strumento nasce come somma indefinita di una serie di varianti specifiche, proposte su ambiti di varie dimensioni, è altrettanto vero che ciò non può non dare origine ad un vera e propria variante generale del PRG. E se si considera variante generale (e non una serie puntiforme di varianti), in quanto variante generale non può che essere assoggettata alla completa procedura di Vas.

È, pertanto, chiaro che ipotizzare che tale sommatoria di opzioni pianificatorie non venga assoggetta alle necessarie e preventive verifiche di compatibilità ambientale e di sicurezza sia una scelta, quantomeno, perversa. Si pensi, ad esempio, agli aspetti infrastrutturali che tale moltiplicazione di azioni dovrebbero contemplare: al carico sulle reti tecnologiche (acquedotti, fognature, impianti di depurazione, ecc.) o alla possibile alterazione degli equilibri della viabilità e della mobilità urbana.

Tutte le valutazioni devono essere effettuate prioritariamente all’attivazione di processi di densificazione edilizia su aree che, per loro definizione, sono ricomprese nel tessuto urbano esistente o limitrofe ad esso.

Se ciò dovesse essere fatto senza gli “accorgimenti” necessari, senza le valutazioni auspicate, senza le analisi basilari, senza l’acquisizione dei pareri dovuti, il processo posto in essere comporterebbe il raggiungimento di finalità diametralmente opposte agli indirizzi che pure sono stati individuati ed impartiti dallo steso soggetto istituzionale che lo ha delegato.

Si giungerebbe al paradosso di veder denegate le stesse finalità per le quali si è attivata l’intera procedura commissariale finalizzata alla ricostruzione della città e si vedrebbero smentite le teorie e gli obiettivi del Commissario alla Ricostruzione e della sua struttura di supporto tecnico.

È, quindi, indispensabile, che l’azione del o dei Commissari ad Acta sia improntata alla massima attenzione e cautela.

Soprattutto è necessario che si passi dall’adozione di molteplici varianti al Prg all’adozione di un unico strumento urbanistico (anche finalizzato a dare più risposte) preceduto alle necessarie analisi sul dimensionamento complessivo e specifico del piano, dalle analisi sui cc.dd. standard e dei servizi in generale, dalle valutazioni sugli aspetti ambientali ed infrastrutturali (con particolare riferimento alla mobilità) e, in particolare, sottoponendo la proposta alle procedure formative preliminari imposte dalle vigenti disposizioni comunitarie e statali.

La proposta così formata deve essere assoggettata a Valutazione Ambientale Strategica, coinvolgendo tutte le Amministrazioni con Competenza Ambientale, e deve essere sottoposta agli accertamenti inerenti la sostenibilità della stessa in termini di sicurezza, adottando la microzonazione sismica come strumento di giudizio delle scelte operate e provvedendo alla individuazione delle indispensabili microaree con comportamento sismico omogeneo.

Solo in tale maniera l’azione del Commissario potrà ritenersi coerente con il mandato del Presidente  della Regione Abruzzo, cosa che oggi non avviene perché si rimanda ad una valutazione caso per caso, ed è evidente che il criterio di assoggettabilità puntiforme, senza tener presente l’impatto del complesso dei singoli commissariamenti rischia una seconda “distruzione” di una città che stenta a ritrovare se stessa.

L’AQUILA – “La colpa dei cittadini sfrattati è solo della Struttura di gestione dell’emergenza”.

Lo afferma, in un comunicato stampa, l’assessore alle Politiche sociali del Comune dell’Aquila Stefania Pezzopane.

“Ci vuole davvero una bella faccia tosta a scaricare sul Comune le responsabilità dell’emergenza abitativa – aggiunge la Pezzopane – quando ormai è noto a tutti che il Comune dell’Aquila sta attendendo, da ben 12 mesi, 50 appartamenti del fondo immobiliare”.

IL COMUNICATO INTEGRALE

Sorprendente ed inopportuna la nota del coordinatore della Sge, Roberto Petullà, sul caso della famiglia Bellaprima.

Ci vuole davvero una bella faccia tosta a scaricare sul Comune le responsabilità dell’emergenza abitativa, quando ormai è noto a tutti che il Comune dell’Aquila sta attendendo, da ben 12 mesi, 50 appartamenti del fondo immobiliare.

Abitazioni che, in base ad un’ordinanza governativa, dovevano essere concessi già un anno fa al Comune dell’Aquila, proprio per far fronte al grave disagio sociale ed abitativo conseguente al terremoto.

Questi alloggi non ci sono mai stati trasferiti, né la Sge ha avuto l’accortezza  di chiarire i motivi.

Un anno fa siamo stati costretti ad emanare un bando per reperire  altri alloggi, a cui hanno risposto ben 112 famiglie.

Se il Comune, che ha segnalato da mesi l’emergenza in corso, avesse potuto disporre del fondo, avrebbe potuto risolvere tanti casi, come ad esempio quello della famiglia Bellaprima o anche del signor Mele, che vive in camper. Entrambi hanno fatto da tempo richiesta di alloggi del fondo immobiliare.

Come loro ci sono tante altre situazioni, che non sono salite agli onori delle cronache, ma che testimoniano il grave livello di disagio sociale. Sono tutte famiglie che prima del 6 aprile riuscivano a condurre una vita dignitosa e ad avere una loro autonomia.

L’emergenza sociale dopo il sisma è esplosa e la Sge, anziché sfrattare i cittadini e rimpallare le responsabilità sul Comune, farebbe meglio ad aprire gli occhi e ad assumersi in capo situazioni che sono conseguenza dell’emergenza post sisma e del disimpegno di alcune istituzioni.

Vorremmo ricordare al presidente della Regione Gianni Chiodi, che è anche commissario della Struttura di gestione dell’emergenza, che ci sono ancora quasi 700 alloggi Ater, che se ristrutturati e riconsegnati ai legittimi assegnatari, potrebbero dare una boccata d’ossigeno all’emergenza in atto.

Si libererebbero infatti altrettanti alloggi C.a.s.e. e Map, che il Comune potrebbe mettere a disposizione per l’emergenza sociale.

Così come vorremmo ricordare allo stesso Chiodi, presidente della Regione, che nel piano sociale regionale non è previsto neanche un euro per l’inclusione e per le nuove povertà. Senza contare che è stato drammaticamente azzerato il fondo per i contributi agli affitti previsto per le famiglie bisognose.

Di fronte a questo vergognoso disimpegno, l’affondo nei confronti del Comune è quanto mai deplorevole. Quanto alla signora Bellaprima avrei preferito mantenere uno stretto riserbo, per tutelare un caso umano, drammatico e delicato.

L’intervento, quanto mai inopportuno di Petullà, mi costringe a fare chiarezza sugli interventi del Comune. Stiamo seguendo il caso della signora da oltre un anno, da quando su nostro suggerimento, la signora ha fatto richiesta del fondo immobiliare. Il caso della signora si è aggravato dopo lo sfratto imposto dalla Sge dalla Guardia di Finanza.

In mancanza ancora della disponibilità degli appartamenti del Fondo Immobiliare, il Comune dell’Aquila ha proposto alla signora ben sei diverse soluzioni.

L’inserimento temporaneo, in attesa di trovare un’idonea sistemazione, presso una struttura protetta per lei e le due figlie; un contributo una tantum, un rimborso per sostenere le spese dell’affitto previa presentazione di un contratto di locazione, così come prevede l’accordo fatto con la Sge per l’utilizzo dei 250 mila euro; l’accoglienza presso la struttura gestita da padre Quirino proprio per madri sole con figli, l’accoglienza presso una struttura gestita dalle suore a San Gregorio ed infine l’inserimento presso la comunità Futura.

Tutte soluzioni rifiutare dalla diretta interessata, che si è detta disponibile ad accettare solo un appartamento.

Il Comune credo che sia andato anche al di là delle sue competenze e delle sue possibilità.

Se davvero la Sge ha a cuore questo caso, come gli altri casi umani, di persone allo stremo che non riescono a pagare un affitto da sole, metta a disposizioni gli appartamenti o altre strutture per l’accoglienza, come tante volte abbiamo richiesto.

Ma anche questa, come altre proposte, è stata rigettata.

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